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大连市科技局全面推进依法行政(法治政府建设)规划(2016—2020年)实施中期自查自评报告
发布日期:2018-05-30 浏览量:34760次

大连市科技局全面推进依法行政

(法治政府建设)规划(20162020年)

实施中期自查自评报告

 

一、《规划》主要任务指标进展(完成)情况及分析

《规划》设定的各项指标中,涉及我单位职责的,一级指标10项、二级指标24项、三级指标32项。三级指标中,预期性指标有0项,约束性指标有32项。由我单位牵头完成的约束性指标(以下简称“约束性<专项>指标”)有1项,由我单位和其他部门共同完成的约束性指标(以下简称“约束性<共同>指标”)有32项。按照《关于开展<大连市全面推进依法行政规划(20162020年)>实施情况中期评估工作的通知》的有关要求,对各项工作进展情况的调查设定为“启动”、“进展情况”和“未启动”三类。“启动”情况包括采取制发有关文件、召开专门会议研究、制定工作计划或工作措施等方式开展工作;“进展情况”包括按工作计划或工作措施正在进行中,或已完成并转为常规性工作;“未启动”情况包括已列入工作计划或无此项工作职责。经调查统计,约束性<>指标任务整体启动率为100%,完成率50%;约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率为87%。有关指标的具体执行情况:

(一)完善行政事权制度,依法全面履行政府职责。  

此方面涉及我单位职责的二级指标1项、三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作启动率为100%,完成率75%

1.转变政府职能,继续精简下放行政权力。

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1加强各级行政服务中心建设,推进行政服务中心标准化建设工作,实现“清单之外无权力、大厅之外无审批”。

20157月,根据全市统一部署,设立了大连市科技局行政审批办公室,进驻市公共行政服务中心开展工作。根据要求,将市科学技术奖励7项权责清单事项纳入市公共行政服务中心窗口办理,就每个事项制定服务流程图和编制服务指南,实现“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”。

(二)健全行政决策机制,推进行政决策科学化、民主化、法治化。

此方面涉及我单位职责的二级指标3项、三级指标3项。预期性指标有0项,约束性指标有3我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有3项。经调查统计,约束性<共同>指标工作启动率为100%,完成率100%

1.规范重大行政决策程序

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1制定《大连市人民政府重大行政决策程序规定》,落实《大连市人民政府重大行政决策合法性审查规定》,明确市政府重大行政决策事项范围,细化重大行政决策的程序和步骤,完善集体讨论决定议事规则,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。

根据《大连市人民政府重大行政决策合法性审查规定》(大政办发﹝2015105号),201512月份我局制定印发了《大连市科技局重大行政决策合法性审查规定》,并配备制订了《大连市科技局重大行政决策合法性审查流程图》。严格落实重大行政决策审查前广泛听取社会公众意见;在广泛听取社会公众的意见后,还要开展科技工作专家咨询制度;局法制处自受理决策方案草案及相关材料之日起15个工作日完成合法性审查;坚持局党委专题会议、局务会法制处列席参会制度,确保机关重大行政决策走上法治化的良性发展轨道;积极推行决策跟踪评估和决策失误责任追究制。

2.完善公众参与决策机制

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1实行重大行政决策目录申报和公示制度,健全重大行政决策草案和结果向社会公布制度,完善重大行政决策事项听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织意见的制度。

此项工作按要求落实。

3.积极推行政府法律顾问制度

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1)明确以政府法制机构人员为主体,吸收专家和律师参与的政府法律顾问队伍的工作职责,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

根据《大连市人民政府关于推行政府法律顾问制度的意见》,贯彻落实“积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍”要求,我局下发了《关于大连市科技局2017年法律顾问聘任工作有关要求的通知》,与法律顾问签订聘请合同,要求其参与我局涉法事务,具体有10项具体所承担工作。

(三)全面提高立法质量,依法保障改革与发展顺利推进。

此方面涉及我单位职责的二级指标3项、三级指标4项。预期性指标有0项,约束性指标有4我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有4项。经调查统计,约束性<共同>指标工作启动率为100%,完成率100%

1.积极推进“两先区”建设立法。

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有1项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有0项。经调查统计,约束性<>指标任务整体启动率为100%,完成率50%

1加大知识产权保护力度,保护投资者合法权益,打造规范有序、公平竞争的营商环境。

2018年初,我执法处组织相关人员深入金普新区知识产权部门开展实地调研,掌握第一手资料,根据目前普新区、保税区实际情况,着手制定双创区加强知识产权保护工作方案3份,由市知识产权局组织召开的区市县知识产权部门领导座谈会,在高园区科技创新局会议召开,会由高新园区科技创新局介绍了专利执法工作经验,并就双创区开展专利行政执法出部署。协助金普新区知识产权管理部门制定辖区专利行政执法计划,推动独立开展专利执法、调解专利纠纷,维护市场秩序。

2.加强和改进政府立法工作。

此方面涉及我单位职责的三级指标2项。预期性指标有0项,约束性指标有2我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有2项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1加大规章、规范性文件备案审查工作力度

依据《大连市行政规范性文件制定和备案规定》的要求,我局制定了规范性文件工作流程2016年来,我局共起草制订了5份规范性文件,法制处严格按规定进行了法规和公平竞争审查,并报市法制办备案。

2健全地方政府规章清理常态化机制,定期开展地方政府规章清理工作

每年对我局起草的市政府规章、市政府规范性文件及我局制定的规范性文件进行全面清理,并对涉及“放管服”改革及不适应新时代经济社会发展需要、不符合供给侧结构性改革要求、不利于营造良好营商环境的法规、规章和规范性文件分类进行了清理。通过全面清理,目前我局继续有效规范性文件15份,清理结果上报市政府法制办,并按要求通过政府网站向社会公开。

3.完善规章、规范性文件发布工作

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1政府规章、规范性文件通过后,及时在政府公报、政府门户网站和本市主要报刊上公布

按要求及时在科技信息网上公示。

(四)深化执法体制改革,确保法律得到有效实施

此方面涉及我单位职责的二级指标2项、三级指标2项。预期性指标有0项,约束性指标有2我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有2项。经调查统计,约束性<共同>指标工作启动率为100%,完成率100%

1.推进执法重心和力量下移

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1)根据市县两级政府的事权和职能,按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,整合、下移执法力量。

按照 “双随机、一公开”的原则,制定了《2017年度专利行政执法工作方案》并认真组织实施。全年共开展联合执法活动4次,开展网络电商执法活动3次,共办结各类专利案件121件,比去年增长10%,位居全省第一,圆满完成了国家、省、市专利行政执法任务指标。

2.持续加强行政执法队伍建设

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1严格行政执法人员资格管理制度,统筹做好行政执法人员执法纪律、职业道德、失职渎职预防和法律专业知识培训,严格实行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,建立行政执法人员管理信息平台。

2017年,制定了“落实国家知识产权局《关于严格专利保护的若干意见》的实施意见”。共选派17人参加学习,均通过辽宁省法制办组织统一业务考试,取得专利执法资格。

(五)坚持细化精准操作,严格规范公正文明执法。

此方面涉及我单位职责的二级指标3项、三级指标4项。预期性指标有0项,约束性指标有4我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有4项。经调查统计,约束性<共同>指标工作启动率为100%,完成率75%

1.完善行政执法程序流程。

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有3我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有3项。经调查统计约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率50%

1)完善行政管理相对人权益告知制度,依法保障其陈述权、申辩权、质证权、回避权、复议权和诉讼权。落实行政裁量权基准制度,科学合理细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类和幅度。

依据《中华人民共和国专利法》及《专利行政执法办法》,按照辽宁省关于开展“利剑护航”专项行动的统一部署,由我局依据行政执法程序具体组织实施专项联合执法活动。执法人员在进行商品检查过程中,当面向商家指出存在的问题,并就专利标识标准规范、专利信息检索及零售商家如何开展假冒专利商品自查等相关知识开展宣传.

专利检查执法行政裁量权正在细化和规范过程中。

2)推行“谁执法,谁普法”以及行政执法人员以案释法制度。

严格落实谁执法,谁普法普法工作责任制。专利执法人员在进行商品检查过程中,当面向商家指出存在的问题,并就专利标识标准规范、专利信息检索及零售商家如何开展假冒专利商品自查等相关知识开展宣传.

3)规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。

我局无行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等行政执法事务,只有专利行政检查执法。每年知识产权局专利执法处制订专利行政执法年度工作计划。严格执行“双随机、一公开”的要求,对执法对象、执法人员全部实行随机抽取,按照现场执法要求,深入药房、电器商场、大型超市等场所组织开展。在执法过程中,主动向经营者宣讲专利法和专利商品知识,维护专利权人的合法权益,规范经营者的市场行为,进一步营造了“尊重知识、崇尚创新,依法保护”的知识产权文化氛围。执法检查过程中,严格按照“专利法”、“专利法实施细则”“辽宁省专利保护条例”及“专利行政执法办法”的规定裁量权及规定的执法程序执行确保执法活动在阳光下运行。

2.创新行政执法方式

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1)建立立案、监督检查、调查取证、行政决定等行政执法过程全记录制度。

专利执法过程利用执法记录仪记录全过程,实现阳光下执法,做到“追溯”

 (六)强化各项监督合力,统筹规范约束行政权力。

此方面涉及我单位职责的二级指标3项、三级指标8项。预期性指标有0项,约束性指标有8我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有8项。经调查统计,约束性<共同>指标工作启动率为100%,完成率100%

1.自觉接受人大、政协监督

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率0%

1)认真执行向同级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备规章和规范性文件制度。

此项工作按要求落实。

2.畅通社会、舆论监督渠道

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

(1)整合市本级公众监督投诉渠道,及时调查处理群众反映的问题和新闻媒体曝光的违法行政行为。

按规定落实。2017全年共受理民心网政民互动4件,民意网咨询投诉9件,12345市民热线咨询54件。

3.全面推进政务公开。

此方面涉及我单位职责的三级指标6项。预期性指标有0项,约束性指标有6我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有6项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1)认真落实国家《关于全面推进政务公开工作的意见》,坚持以公开为常态、不公开为例外,到2020年,政务公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。

2017年,科技局依托中国大连政务公开平台公开信息112条,其中政策法规42条、规划计划1条、财政预决算2条、业务34条、其他8条、重点领域信息25条。2017年科技局依托科技信息网公开信息357条,其中通知公告241条、政策法规11条、行政执法18条、科技工作87条。本单位全口径公开信息数量469

2)推进决策公开

科技局积极推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。科技局制定重大政策时主动在科技信息网公开征求意见,邀请利益相关方参加会议。及时公开执法检查等监管信息行政审批信息、公共事项服务发展规划等重要信息。

3)推行行政执法公示制度,规范行政裁量,促进执法公平公正。

我局按照国家知识产权示范城市建设各项指标要求,严格执行《关于规范涉企行政执法优化经济发展软环境的实施意见》,按照《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》和《全省优化营商法治环境行政执法检查方案》,认真组织开展专利行政执法活动。2017年,共开展2次联合执法、1次电商执法活动,均严格按照“双随机、一公开”的规定组织开展,对各次检查均履行了行政执法审批手续,并在科技信息网上对检查时间及结果进行公示,广泛接受监督。

4)推进结果公开,主动公开重大决策、重要决策落实情况,建立健全重大决策跟踪反馈和评估制度。

科技局建立健全政务舆情监测、研判和回应机制对涉及本部门的重大事件、社会关注的热点问题按时限要求进行回应

5回应社会关切,对重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题,按程序及时发布权威信息,确保不失声、不缺位。

科技局按要求及时报送政务公开日活动方案和总结政务活动日期间,科技局在科技信息网上制作政务公开宣传栏,宣传“推进政务公开,优化营商环境”,营造良好的政务公开氛围。科技局各处室、直属单位组织活动,与民互动,解答群众提出的政策咨询等。市科技局行政审批办公室为进一步做好2017年市科学技术奖励和科技人才计划申报工作,于515日在市公共行政服务中心5楼报告厅组织召开了“科技人才创新创业计划和科技奖励政策解读暨培训会议”,共有来自各区(市、县)科技主管部门、高校科研院所、科技企业等160余家单位近400余相关人员参加了会议。会上,审批办相关同志围绕2017年科技人才创新创业计划、市级科技奖励两项专题工作进行政策解读和业务指导,得到与会人员的一致好评。

6推进服务公开,推动政务服务向网上办理延伸,全面公开服务事项,公布行政审批中介服务事项清单,大力推进公共企事业单位办事公开。

规范行政审批工作,完成市级科技企业孵化器认定、市级科普基地认定申报系统开发并正式运行,我局进驻中心的审批事项均实现了网上申请办理。优化服务指南,将审批时限压缩至原承诺时限的40%,提高了审批效率。探索便民利民服务方式方法,增设“技术合同认定登记”受理点。

(七)依法化解社会矛盾,营造和谐有序社会环境。

此方面涉及我单位职责的二级指标1项、三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作启动率为100%,完成率100%

1.协调处理各种社会矛盾

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1)及时收集分析公众对行政决策与行政执法、城乡建设与管理等工作的热点、敏感、复杂矛盾纠纷的意见和建议,分析社情民意,加强群体性、突发性事件预警监测。

建立健全政务舆情监测、研判和回应机制对涉及本部门的重大事件、社会关注的热点问题按时限要求进行回应完成民心网、民意网、12345群众诉求反馈工作,对群众提出的诉求情况进行认真分析、跟踪监督、及时反馈。

(八)完善培训考核机制,提高依法行政观念能力。

此方面涉及我单位职责的二级指标2项、三级指标2项。预期性指标有0项,约束性指标有3我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有3项。经调查统计,约束性<共同>指标工作启动率为100%,完成率100%

1.完善公务员晋升考核制度。

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1健全公务员依法行政学习培训长效机制,完善依法行政知识网络培训考核方式。

此项工作按照市委组织部、市政府法制办的要求,组织我局相关人员进行依法行政知识网络培训。

3.健全行政执法人员岗位培训制度。

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1)严格落实行政执法人员依法行政知识培训制度和培训计划,每年组织开展行政执法人员通用法律知识培训、专门法律知识和新颁法律法规专题培训。

积极组织有关人员参加市法制办组织的执法专题培训,科技局利用科技大讲堂、4.26知识产权宣传周、专交会等平台,面向科技系统以及全市企事业单位开展了一系列关于《专利法》、《科技进步法》、《宪法》等法律法规和政策的宣传活动,普及相关法律知识。执法证考核前,局法制处组织相关人员进行业务培训,我局执法证考核通过率为100%

(九)切实加强组织领导,完善推进法治政府建设体制机制。

此方面涉及我单位职责的二级指标3项、三级指标4项。预期性指标有0项,约束性指标有4我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有4项。经调查统计,约束性<共同>指标工作启动率为100%,完成率100%

1.健全领导体制机制。

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1建立各级政府和政府部门主要负责人为第一责任人,相关部门分工落实的领导协调机制,每年至少召开两次专门会议,研究解决加快建设法治政府的重大问题。

此项工作按要求落实。

2.建立推进工作机制。

此方面涉及我单位职责的三级指标2项。预期性指标有0项,约束性指标有2我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有2项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1)根据法治政府建设总体目标和衡量标准,完善本地区、本部门指标体系,细化、量化指标标准,健全考核机制。

我局根据市政府法制办下发的年度法制政府工作要点,制订我局法制机关建设工作要点,进行责任分工,明确完成时限,细化完成指标,健全考核指标。

2)严格落实依法行政工作报告制度,市政府每年向市委、市人大常委会和上一级政府报告本市依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排,政府部门每年向本级政府和上一级政府有关部门报告推进依法行政情况,工作报告以依法行政状况白皮书形式向社会发布。

此项工作我局按要求严格落实,按时间节点和要求上报,此项工作已列入绩效考核

3.加强法制机构建设。

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1)充分发挥法制机构在深入推进依法行政、加快建设法治政府中的组织协调、督促指导、考核评价作用。

此项工作我局法制处严格按要求落到实处。此项工作列入绩效考核。

(十)制定完善保障措施,确保本规划顺利实施。

此方面涉及我单位职责的二级指标2项、三级指标2项。预期性指标有0项,约束性指标有2我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有2项。经调查统计,约束性<共同>指标工作启动率为100%,完成率50%

1.分解目标任务。

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率100%

1)牵头部门要结合本部门执行全市“十三五”专项规划和部门依法行政“十三五”规划,制定年度目标、工作任务及完成的时间节点、落实措施等。

此项工作按要求落实。

2.加强舆论宣传。

此方面涉及我单位职责的三级指标1项。预期性指标有0项,约束性指标有1我单位牵头完成的约束性<>指标有0项,由我单位和其他部门共同完成的约束性<共同>指标有1项。经调查统计,约束性<>指标任务整体启动率为0%,完成率0%;约束性<共同>指标工作整体启动率为100%,完成率0%

1)大力开展本规划的宣传工作,确保全市深入推进依法行政、加强建设法治政府的目标、任务、分工、责任为社会公众充分知情,使市民更好地了解大连行政法治环境完善情况,为正确引导舆论、凝聚社会共识、支持参与法治政府建设创造条件。

此项工作有序开展中。

二、主要问题及建议

主要问题:

是法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱,不能完全适应新形势下的工作要求;

是如何在依法行政的前提下创新科技管理,仍需不断探索。

三是法干部的培养力度不够。

建议:

一是加强对工作人员的法治教育。

二是重视发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用

三是加大政府对法干部的培养、使用和交流力度,重视提拔素质高、法律素养好、工作能力强的法干部。

 

 

大连市科学技术局

2018529