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一份值得“点赞”的高质量答卷
发布日期:2019-04-30 浏览量:1275次

    大连日报记者云晓

    这份答卷的确很出色。

    根据市统计局公布的数据,经初步核算,今年一季度,我市实现地区生产总值1600.3亿元,按可比价格计算同比增长6.7%,高于全国0.3个百分点,这是5个季度来首次超过全国平均水平。与此同时,“民生”部分表现也相当不俗,城镇居民人均可支配收入同比增长8.1%,农村居民人均可支配收入同比增长6.4%。为全省经济发展跟上全国步伐,地区生产总值增长“重返6%”立下汗马功劳,充分彰显了排头兵和领头羊的作用。

    更值得“点赞”的是答卷者的临场表现。外部环境严峻复杂,国内经济运行稳中有变、变中有忧,但大连不仅以稳中有进、稳中向好作答,而且内生动力持续增强,经济结构调整优化。其背后是久久为功的战略定力。不为一时的下行、暂时的困难所动摇,而是坚持一张蓝图绘到底,率先探索开展高质量发展试点试验。在“以亩均高产出论英雄,以效益提升论英雄,以能耗降低论英雄,以环境好转论英雄”的鲜明导向中,振兴发展活力在释放,抵御风险能力在增强。

    看一季度成绩单,多数主要经济指标稳中向好的背后,是高质量发展积极因素在集聚。

    看投资,向高质量方向发力。今年以来,我市高度重视重大项目建设工作,把项目建设作为稳投资、补短板,实现经济高质量发展的重要抓手。一季度,开复工总投资5000万元以上重大项目451个,完成投资318.9亿元,占全市固定资产投资比重97.1%。其中,复工项目432个,完成投资286.2亿元;新开工项目19个,完成投资32.7亿元。“重大项目有效支撑了全市投资实现正增长,更助力经济高质量发展。”市发改委相关负责人表示。

  从总体看,一季度开复工项目主要集中在服务业、石化、交通及能源基础设施、现代装备制造、社会事业等领域。有这样几组数据令人印象深刻——全市开复工改建和技术改造项目22个,完成投资12.4亿元,同比分别增长22.2%和138.2%;全市民间投资项目完成投资218.2亿元,同比增长38.5%,同比提高19.2个百分点。这说明,资金“脱虚向实”投向追求高质量发展的实体经济;民间资本的信心指数在攀升,市场主体活力在增强。

    看大连实体经济的“四梁八柱”,高质量发展成为“关键词”。今年一季度,全市规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长12.5%,增速是全国平均水平的近2倍,继续在15个副省级城市中处于领先地位。从主导产业看,石化产业完成增加值增长4.1%,装备制造业完成增加值增长29.5%,医药制造业完成增加值增长19.4%。最为亮眼的,是工业高技术产业增加值增长55.5%,快于规模以上工业43个百分点,占规模以上工业比重22%,比上年同期提高6.7个百分点。如此成果绝非一日之功,这是我市追求高质量发展,坚持改造提升传统产业和培育发展新兴产业“双轮驱动”,有力推动了新旧动能接续转换和产业结构优化升级。

    看开放,“好于预期”源于推动高质量发展。今年一季度,全市进出口总额同比增长3.2%,贸易结构进一步优化,一般贸易进出口增长12.8%,民营企业进出口增长14.3%。更带来惊喜的,是全市新引进50家外商投资企业,同比增长38.9%。今年1-2月,全市按商务部统计口径实际利用外资6843万美元,占全省总额的46.7%。市商务局负责人表示,大连开放合作继续保持稳中向好的势头,外贸、外资数据全面飘红,量质齐升,成绩来之不易。尤其是外资坐等不来,既要“招”,更要“引”,要着眼推动高质量发展,充分利用国际国内两种资源、两个市场,主动抓项目线索。

    实现高质量发展,需要厚植沃土。亮丽成绩单的背后,是改革的加速推进,是对标先进,驰而不息优化营商环境。作为“牵牛鼻子”的基础性改革,全市机构改革拉开大幕;辽宁港口集团整合成立,历时18个月的大连机床重整工作取得了突破性进展。各地区各部门把优化营商环境作为“一把手”工程,切实解决企业开办、运营、退出全流程各环节存在的问题,大幅提升市场主体规模,加快构建“亲”“清”新型政商关系。加大简政放权力度,继续推进“双随机、一公开”和“一次检查、全面体检”,巩固“多证合一、一照一码”改革成果,全面推开“证照分离”改革。加快推进“一网、一门、一次”改革,实现“互联网+政务服务”全覆盖。深入开展专项整治,以真心实意和真抓实干解决企业和群众反映突出的问题。

    一季度实现“开门红”,我市延续平稳增长的积极因素在积聚,但也面临着不确定因素和下行压力,但只要不急不躁,坚持转型发展、创新发展,提高全要素生产率,就一定会走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。